Общая характеристика современных условий деятельности и основных тенденций развития советских представительных органов--Новые моменты в формировании и организации деятельности советских представительных органов--Выборы в Советы--представительство в Советах всех слоев советского общества--Взаимоотношения между депутатами и избирателями--Сессии местных Советов--Постоянные комиссии местных Советов--Наказы избирателей Советам и депутатам--Отчетность исполкомов перед Советами--Сессии Верховных Советов--Постоянные комиссии Верховных Советов--Сочетание советской представительной системы с непосредственной демократией.